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[기후위기에 처한 동물] 친숙한 동물, 수달에게 닥친 위험은?

    • 2020.05.25
    • 조회수 : 76

 

 

 

모피를 얻기위한 남획과 하천의 황폐화로 사라지는 수달


수달은 족제비과의 포유류입니다. 가느다란 몸 전체에 짧은 털이 빼곡하게 나있고, 다리는 짧으며 몸 길이의 2/3에 이르는 매우 긴 꼬리를 갖고 있습니다. 동그란 코와 작은 귀가 특징인 귀여운 외모로 많은 사랑을 받고 있으며, 동시에 생태계에서도 중요한 위치를 차지하고 있습니다.

하천 등 민물에서 물고기와 개구리 등을 잡아먹으면서 먹이사슬의 꼭대기에 위치하고 있어 생물 분포의 균형을 잡는 역할을 하기 때문입니다. 이에 따라 물 환경의 건강성을 평가하는 지표 종에도 포함되어 있습니다.

수달은 어떻게 멸종위기에 놓였을까요?

수달은 한반도에서 유럽에 이르기까지 넓은 지역에 걸쳐 서식지를 형성하고 있으며, 1900년대 초 까지는 우리나라 산과 개울에서도 쉽게 볼 수 있었던 친숙한 동물이었습니다.

예로부터 수달의 털은 보온과 방수 성질이 우수하다는 사실이 알려져 있었고, 이에 따라 수달은 국가 간의 주요 교역품 중 하나였습니다. 특히 20세기 들어 수달의 남획이 증가하면서, 개체 수가 크게 줄어들었습니다.

수달 거래는 주로 아시아에서 이루어지고 있으며, 그 중에서도 인도와 네팔, 방글라데시 등지에서 수달 밀렵과 모피 거래가 활발한 것으로 알려져 있습니다.

환경오염과 기후변화도 수달이 멸종위기에 놓이게 된 큰 원인입니다. 공장 폐수가 하천으로 흘러들면서 서식지를 파괴하고, 인간이 버리는 플라스틱 쓰레기에 다치기도 합니다.

급격한 산업화·도시화 로 해안이나 계곡에서 콘크리트 매설이 증가하면서 수달의 서식지도 감소하고 있습니다. 이로 인해 수달은 현재 국내에서 멸종위기 야생동물 1급이자 천연기념물 330호로 지정되어 있습니다.

세계자연보전연맹(IUCN)도 멸종위기 동물을 선정하는 '적색 목록(Red List)' 에서 수달을 '준위협종(Near Threatened)으로 지정하고 있습니다. 또한 '멸종 위기에 처한 동식물의 국가간 교역에 관한 국제적 협약(CITES)' 의 부속서1에서는 수달을 상업적 목적으로 국가 간에 거래하는 것을 금지하며, 예외적 상황에서만 거래가 가능하도록 허용하고 있습니다.

 

 

<수달을 ‘준위협(Near Threatened)’ 종으로 지정한 세계자연보전연맹(IUCN)의 적색목록(Red List) 화면> 



<하천에 버려진 쓰레기들>


"5월 27일은 세계 수달의 날"

2020년 5월 27일은 세계 수달의 날(World Otter Day)입니다. 국제수달생존기금(International Otter Survival Fund)은 멸종 위기에 직면한 수달의 현실을 대중에게 널리 알리고 개체 보전 기금을 마련하기 위해 매년 5월 마지막 주 수요일을 수달의 날로 지정하였으며, 올해 6회를 맞이합니다.

수달의 귀여운 모습을 계속 보려면, 자연 환경을 보호해 수달의 서식지가 계속 유지될 수 있도록 하는 것이 중요합니다. 우리 모두 친환경 노력에 동참해 함께 살아가는 지구를 만들어 보아요!

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국가기후환경회의 운영세칙
미세먼지 문제 해결을 위한 국가기후환경회의 운영세칙

제1장 총 칙

제1조(목적)

이 세칙은 「미세먼지 문제 해결을 위한 국가기후환경회의의 설치 및 운영에 관한 규정」 제16조에 따라 미세먼지 문제 해결을 위한 국가기후환경회의 및 사무기구의 세부운영에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2장 국가기후환경회의의 운영

제2조(위원장 및 위원)

  • 1. 「미세먼지 문제 해결을 위한 국가기후환경회의의 설치 및 운영에 관한 규정」(이하 “영”이라 한다) 제2조에 따른 미세먼지 문제 해결을 위한 국가기후환경회의(이하 “국가기후환경회의”라 한다)의 소집 및 운영
  • 2. 국가기후환경회의의 의제 결정
  • 3. 국가기후환경회의의 의사 진행, 조정 및 결정
  • 4. 회의록의 승인
  • 5. 그 밖에 회의 운영에 필요한 사항

    ② 영 제3조제3항에 따른 위촉위원의 임기는 2년으로 하되, 연임할 수 있다.

    ③ 영 제3조제4항의 간사위원은 위원회 운영과 관련하여 위원장의 업무를 보좌한다.

제3조(회의)

  • ① 위원장은 국가기후환경회의의 회의를 소집하고, 그 의장이 된다.
  • ② 위원장이 회의를 개최하려고 할 때에는 미리 회의안건 등을 각 위원에게 알려야 한다. 다만, 부득이한 경우에는 회의안건 등에 예외를 둘 수 있다.
  • ③ 위원장은 위원회 안건상정에 앞서 영 제8조에 따른 분야별 전문위원회, 영 제9조제2항에 따른 협의체, 영 제10조에 따른 자문단으로 하여금 안건내용을 검토하게 하거나 조사·연구하도록 하고 그 의견을 제출하도록 할 수 있다.
  • ④ 위원회의 안건 중 위원장이 필요하다고 인정하는 사항에 대해서는 서면으로 의결할 수 있다. 이 경우 위원장은 차기 개최하는 회의에서 그 결과를 보고하여야 한다.
  • ⑤ 영 제3조제2항제1호 내지 제7호의 당연직 위원이 부득이한 사유로 회의에 참석하지 못할 경우에는 소속 공무원 중 차관급이 대리하여 참석하게 할 수 있다.
  • ⑥ 위원회가 회의를 개최한 때에는 회의일시, 참석자, 안건 등이 적힌 회의록을 작성하여 갖추어 두어야 한다.

제3장 분야별 전문위원회 및 국민정책참여단

제4조(분야별 전문위원회 구성)

  • ① 영 제8조제1항에 따라 국가기후환경회의의 효율적 운영을 위하여 다음 각 호의 분야별 전문위원회(이하 “전문위원회”라 한다)를 둔다. 다만, 필요한 경우에는 위원회의 의결을 거쳐 전문위원회를 변경하여 구성·운영할 수 있다.

    1. 저감위원회

    2. 피해예방위원회

    3. 과학기술위원회

    4. 국제협력위원회

    5. 홍보소통위원회

  • ② 제1항에 따른 전문위원회는 전문위원회의 위원장을 포함하여 각각 20명 내외의 위원(이하 “전문위원”이라 한다)으로 구성하되, 국내외 기후변화 및 미세먼지 문제 해결에 학식과 경험이 풍부한 사람 중 위원장이 위촉한다.
  • ③ 전문위원회의 위원장(이하 “전문위원장”이라 한다)은 제2항에 따른 전문위원 중에서 위원장이 지명한다.
  • ④ 전문위원회에 전문위원장을 보좌하기 위해 각각 1명의 간사위원을 두고, 전문위원 중에서 위원장이 지명한다.

제5조(분야별 전문위원회 운영)

  • ① 분야별 전문위원회의 회의는 위원장의 소집요구가 있을 때 또는 전문위원장이 필요하다고 인정할 때 개최한다.
  • ② 위원장 또는 전문위원장이 전문위원회의 회의를 개최하려고 할 때에는 회의안건·일시·장소를 명시하여 미리 전문위원에게 통보하여야 한다.
  • ③ 위원장 또는 전문위원장은 안건과 관련 있는 공무원 또는 민간전문가 등을 전문위원회의 회의에 출석하여 발언하게 할 수 있다.

제6조(전략기획위원회)

  • ① 영 제8조제2항에 따라 각 전문위원회의 업무 전반에 대한 총괄 조정과 원활한 운영을 위해 전략기획위원회를 둔다.
  • ② 전략기획위원회의 위원장(이하 “전략기획위원장”이라 한다)은 영 제3조제2항제11호에 따른 위원 중에서 위원장이 지명한다.
  • ③ 전략기획위원회는 제2항의 전략기획위원장, 제4조제3항에 따른 각 전문위원장과 제4조제4항에 따른 각 전문위원회의 간사위원, 제8조제3항에 따른 운영위원장 및 영 제11조제2항에 따른 사무기구의 장으로 구성한다.
  • ④ 전략기획위원장을 보좌하고 전략기획위원회의 업무를 지원하기 위하여 전략기획위원회에 간사위원 1명을 두며, 간사위원은 영 제11조제2항에 따른 사무기구의 장이 겸직한다.

제7조(국민정책참여단)

  • ① 영 제9조제1항에 따라 두는 국민정책참여단은 연령, 성별, 거주지역, 직업군 등을 고려하여 500명 내외의 규모로 구성한다.
  • ② 국민정책참여단의 단장은 위원장이 지명하거나 위촉하는 사람이 된다.

제4장 운영위원회 및 사무기구

제8조(운영위원회)

  • ① 영 제11조제3항에 따라 사무기구의 업무 조정과 관리 등을 위하여 운영위원회를 둔다.
  • ② 운영위원회의 위원장(“이하 운영위원장”이라 한다)은 영 제3조제2항제11호에 따른 위원 중에서 위원장이 지명한다.
  • ③ 운영위원회는 제2항의 운영위원장, 제6조제3항에 따른 전략기획위원장과 제4조제4항에 따른 각 전문위원회의 간사위원 및 영 제11조제2항에 따른 사무기구의 장으로 구성한다.
  • ④ 운영위원장을 보좌하고 운영위원회의 업무를 지원하기 위해 운영위원회에 간사위원 1명을 두며, 간사위원은 영 제11조제2항에 따른 사무기구의 장이 겸직한다.

제9조(사무기구)

  • ① 영 제11조제1항에 따른 사무기구의 명칭은 국가기후환경회의 사무처(이하 “사무처”라 한다)라 한다.
  • ② 사무처는 총괄운영국, 저감정책국, 예방지원국, 국제협력국, 홍보소통실, 조사지원팀으로 구성하여 운영한다.
  • ③ 사무처는 처장, 국장, 실장, 팀장 외에 중앙행정기관 및 지방자치단체 소속 공무원 및 공공기관·단체·연구소 등에서 파견된 직원과 별도로 채용된 전문임기제공무원 등으로 구성한다.
  • ④ 사무처는 처장이 필요하다고 인정할 때에는 예산의 범위에서 공무원이 아닌 사람으로서 사무보조, 번역, 속기, 운전 등의 업무를 담당할 직원을 둘 수 있다.

제5장 보 칙

제12조(그 밖의 세부사항) 이 운영세칙의 시행 및 그 밖에 위원회의 조직이나 운영에 필요한 세부사항은 위원장이 정한다.

부칙 <대통령령 제29713호, 2019. 4. 25>

제1조(시행일) 이 운영세칙은 위원회가 의결한 날(2019.4.29.)부터 시행한다.

제2조(유효기간) 이 운영세칙의 효력은 영에 따른 위원회 종료일까지로 한다.