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언론보도

[보도자료] ‘미세먼지와 코로나19’ 온라인 콘퍼런스 개최

    • 2020.12.09
    • 조회수 : 145

'미세먼지와 코로나19’  온라인 콘퍼런스 개최


 코로나19 상황에서 미세먼지 대응방향 논의

  - 미세먼지 심할수록 코로나19 발생률, 치명률 증가

  - 실내 초미세먼지 농도가 높을수록 바이오에어로졸 많을 가능성

  - 미세먼지와 코로나19 대응, 실내 환기 중요


 국가기후환경회의 미세먼지 예보등급 세분화 제안 

  -‘나쁨’구간을‘관심’과‘나쁨’으로 세분화하면 

     일반인은 연간 30일 이상 추가 신체활동 가능


 

대통령 직속 미세먼지 문제 해결을 위한 국가기후환경회의(위원장 반기문)는 12월 9일(수) 오후 2시부터 서울 더플라자호텔에서 ‘미세먼지와 코로나19’를 주제로 온라인 콘퍼런스를 개최하였다. 


 ㅇ 이날 온라인 콘퍼런스에 보건의료 전문가, 시민사회단체, 국가기후환경회의 본회의 및 전문위원회 위원, 국민정책참여단 등 100여명이 온라인으로 참석, 국가기후환경회의 중장기 국민정책제안* 국민건강 분야 과제를 소개하고, 코로나19 상황 하에 미세먼지 관리의 중요성  최근 관련 연구 동향, 대응 방향 등에 관해 논의하는 기회를 가졌다. 

    * 국가기후환경회의는 미세먼지‧기후위기 극복을 위해 수송, 발전, 국민건강, 국제협력 등의 분야 총 29개 과제 제안(’20.11.23)

 


반기문 위원장은 개회사를 통해 “미세먼지와 코로나19는 국민 건강보호 차원에서 매우 중요한 문제로, 콘퍼런스를 통해 미세먼지와 코로나19의 관련성 및 통합적 대응 방향에 대해 실질적인 논의가 이루어지기를 기대하며, 미세먼지와 코로나19, 기후 위기는 사실상 같은 뿌리를 가지고 있는 만큼, 이를 근본적으로 해결하기 위해서는 우리 사회‧경제 구조에 대한 과감한 혁신이 필요하다”고 밝혔다.  



첫 번째 세션 ‘2020년 국가기후환경회의 국민정책제안 건강보호 분야 소개’에서는, 


 ㅇ 권호장 교수(단국대 의대)가 건강보호 분야 4개 과제*를 소개하고, 특히 ‘미세먼지 예보등급 세분화’를 중심으로 발표하였다. 

* 미세먼지 예보등급 세분화, 건강한 실내공기 관리 및 공기청정기 신뢰도 제고, 미세먼지 장기 건강영향조사 실시, 미세먼지 취약계층 건강 보호 강화 


   - 본 과제는 현행 예보등급의 ‘나쁨’(PM2.5 36~75㎍/㎥) 구간이 과도하게 넓고, 취약계층과 일반인 구분없이 신체활동을 일률적으로 제약하고 있어 건강의 또 다른 중요한 요인인 운동량이 줄어들고 있다는 문제점을 개선하기 위해 제안된 것으로, 나쁨’ 구간을 ‘관심’(PM2.5 36~50㎍/㎥)과 ‘나쁨’(PM2.5 51~75㎍/㎥)‘ 으로 세분화하고, 일반인은 ’관심‘ 구간에서 연령과 건강 상태에 따라 주의를 기울이되 특별한 행동 제약은 받지 않도록 하였다. 


  - 이 경우, 일반인은 현행보다 연간 30일 이상 추가적인 신체 활동이 가능해져 건강 증진 효과가 있음을 강조하였다. 

    * 최근 3년간 ‘관심/나쁨’ 해당 일수는 48일/10일(’17)→41일/17일(’18)→31일/10일(’19)




 

 

 

두 번째 세션 ‘코로나19 상황에서 미세먼지 대응방향’에서는 3개 주제가 발표되었다. 


 ① 홍윤철 교수(서울대 의대)는 「코로나19 상황에서 미세먼지 관리의 중요성」을 주제로, 미세먼지가 심할수록 코로나 19의 발생률 및 치명률이 증가한다는 내용을 발표하였다.  


   - 홍 교수는 미국, 중국 등에서 이루어진 연구 결과를 통해 그 관련성이 밝혀지고 있으며, 마스크 착용의 건강 보호 효과가 분명함을 제시하였다. 


 ② 조영민 교수(경희대 환경공학과)「민감계층이용 실내공간 바이오에어로졸 현황 및 관리」를 주제로 발표하였다.


   - 바이오에어로졸이란 세균이나 곰팡이 같은 미생물과 바이러스 등이 고체나 액체 입자에 포함되어 있는 것으로, 전염성 질환의 매개체가 될 수 있다는 점에서 주목받고 있는데, 

   - 학교와 병원을 대상으로 시행한 국내 바이오에어로졸 측정 연구 결과, 실내 초미세먼지가 많을수록 바이오에어로졸이 많을 가능성이 있는 것으로 드러났으며, 실내 바이오에어로졸을 관리하기 위해서는 환기가 중요하다고 조 교수는 강조하였다.


 ③ 이윤규 단장(한국건설기술연구원 실내공기품질연구단)「미세먼지와 코로나19 대응 실내공기 관리방안」을 주제로 발표하였다. 


   - 코로나19 상황에서 실내 미세먼지와 미생물을 통합적으로 관리하는 방법을 다룬 다양한 국내외 연구 동향을 보면, 공통적으로 실내 환기의 중요성을 언급하고 있는 바, 일상생활에서 환기 지침을 정확히 숙지하고 실천하는 것이 필요하다고 강조하였다. 

   - 이와 관련하여, 이 단장은 국가기후환경회의 중장기정책 제안 중 하나인 ‘건강한 실내공기 관리 및 공기청정기 신뢰도 제고’의 제안 배경 및 주요 내용*을 소개하면서, 자연 환기를 우선적으로 실시하고, 보완적으로 공기청정기 사용시 실 사용공간 면적을 고려한 적정 표준사용면적을 갖춘 제품을 선택하되, 탈취 등 부가기능은 미세먼지 제거능력과 직접 관련이 없다는 점, 지속적인 필터 관리가 중요하다는 점을 강조하였다. 

    * 붙임 2 참고 


□ 각 세션은 발표 후 신동천 연세대 의대 교수가 좌장을 맡은 토론으로 이어졌고, 특히 두 번째 세션 토론에서는 오염원 다변화로 인한 환기 패러다임 전환의 필요성, 미세먼지와 미생물을 통합적으로 관리하기 위한 환기 설비 개발 방향 등에 관한 논의가 이어졌다. 


□ 본 콘퍼런스는 유튜브를 통해 실시간 생중계(12.9(수), 14:00~17:30)  되어 관심있는 국민은 누구나 시청할 수 있다. 

    * 유튜브 주소: https://youtube.com/nccatalk 



붙임  1. ‘미세먼지와 코로나19’ 온라인 콘퍼런스 개요

        2. 중장기 국민정책제안 건강보호 분야 주요 내용      

        (‘실내공기를 쾌적하게 유지하는 환기 요령’ 포함)

        3. ‘미세먼지와 코로나19’ 콘퍼런스 자료집 끝.



자세한 내용은 붙임 파일을 참고해주시기 바랍니다.  

 


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국가기후환경회의 운영세칙
미세먼지 문제 해결을 위한 국가기후환경회의 운영세칙

제1장 총 칙

제1조(목적)

이 세칙은 「미세먼지 문제 해결을 위한 국가기후환경회의의 설치 및 운영에 관한 규정」 제16조에 따라 미세먼지 문제 해결을 위한 국가기후환경회의 및 사무기구의 세부운영에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.

제2장 국가기후환경회의의 운영

제2조(위원장 및 위원)

  • 1. 「미세먼지 문제 해결을 위한 국가기후환경회의의 설치 및 운영에 관한 규정」(이하 “영”이라 한다) 제2조에 따른 미세먼지 문제 해결을 위한 국가기후환경회의(이하 “국가기후환경회의”라 한다)의 소집 및 운영
  • 2. 국가기후환경회의의 의제 결정
  • 3. 국가기후환경회의의 의사 진행, 조정 및 결정
  • 4. 회의록의 승인
  • 5. 그 밖에 회의 운영에 필요한 사항

    ② 영 제3조제3항에 따른 위촉위원의 임기는 2년으로 하되, 연임할 수 있다.

    ③ 영 제3조제4항의 간사위원은 위원회 운영과 관련하여 위원장의 업무를 보좌한다.

제3조(회의)

  • ① 위원장은 국가기후환경회의의 회의를 소집하고, 그 의장이 된다.
  • ② 위원장이 회의를 개최하려고 할 때에는 미리 회의안건 등을 각 위원에게 알려야 한다. 다만, 부득이한 경우에는 회의안건 등에 예외를 둘 수 있다.
  • ③ 위원장은 위원회 안건상정에 앞서 영 제8조에 따른 분야별 전문위원회, 영 제9조제2항에 따른 협의체, 영 제10조에 따른 자문단으로 하여금 안건내용을 검토하게 하거나 조사·연구하도록 하고 그 의견을 제출하도록 할 수 있다.
  • ④ 위원회의 안건 중 위원장이 필요하다고 인정하는 사항에 대해서는 서면으로 의결할 수 있다. 이 경우 위원장은 차기 개최하는 회의에서 그 결과를 보고하여야 한다.
  • ⑤ 영 제3조제2항제1호 내지 제7호의 당연직 위원이 부득이한 사유로 회의에 참석하지 못할 경우에는 소속 공무원 중 차관급이 대리하여 참석하게 할 수 있다.
  • ⑥ 위원회가 회의를 개최한 때에는 회의일시, 참석자, 안건 등이 적힌 회의록을 작성하여 갖추어 두어야 한다.

제3장 분야별 전문위원회 및 국민정책참여단

제4조(분야별 전문위원회 구성)

  • ① 영 제8조제1항에 따라 국가기후환경회의의 효율적 운영을 위하여 다음 각 호의 분야별 전문위원회(이하 “전문위원회”라 한다)를 둔다. 다만, 필요한 경우에는 위원회의 의결을 거쳐 전문위원회를 변경하여 구성·운영할 수 있다.

    1. 저감위원회

    2. 피해예방위원회

    3. 과학기술위원회

    4. 국제협력위원회

    5. 홍보소통위원회

  • ② 제1항에 따른 전문위원회는 전문위원회의 위원장을 포함하여 각각 20명 내외의 위원(이하 “전문위원”이라 한다)으로 구성하되, 국내외 기후변화 및 미세먼지 문제 해결에 학식과 경험이 풍부한 사람 중 위원장이 위촉한다.
  • ③ 전문위원회의 위원장(이하 “전문위원장”이라 한다)은 제2항에 따른 전문위원 중에서 위원장이 지명한다.
  • ④ 전문위원회에 전문위원장을 보좌하기 위해 각각 1명의 간사위원을 두고, 전문위원 중에서 위원장이 지명한다.

제5조(분야별 전문위원회 운영)

  • ① 분야별 전문위원회의 회의는 위원장의 소집요구가 있을 때 또는 전문위원장이 필요하다고 인정할 때 개최한다.
  • ② 위원장 또는 전문위원장이 전문위원회의 회의를 개최하려고 할 때에는 회의안건·일시·장소를 명시하여 미리 전문위원에게 통보하여야 한다.
  • ③ 위원장 또는 전문위원장은 안건과 관련 있는 공무원 또는 민간전문가 등을 전문위원회의 회의에 출석하여 발언하게 할 수 있다.

제6조(전략기획위원회)

  • ① 영 제8조제2항에 따라 각 전문위원회의 업무 전반에 대한 총괄 조정과 원활한 운영을 위해 전략기획위원회를 둔다.
  • ② 전략기획위원회의 위원장(이하 “전략기획위원장”이라 한다)은 영 제3조제2항제11호에 따른 위원 중에서 위원장이 지명한다.
  • ③ 전략기획위원회는 제2항의 전략기획위원장, 제4조제3항에 따른 각 전문위원장과 제4조제4항에 따른 각 전문위원회의 간사위원, 제8조제3항에 따른 운영위원장 및 영 제11조제2항에 따른 사무기구의 장으로 구성한다.
  • ④ 전략기획위원장을 보좌하고 전략기획위원회의 업무를 지원하기 위하여 전략기획위원회에 간사위원 1명을 두며, 간사위원은 영 제11조제2항에 따른 사무기구의 장이 겸직한다.

제7조(국민정책참여단)

  • ① 영 제9조제1항에 따라 두는 국민정책참여단은 연령, 성별, 거주지역, 직업군 등을 고려하여 500명 내외의 규모로 구성한다.
  • ② 국민정책참여단의 단장은 위원장이 지명하거나 위촉하는 사람이 된다.

제4장 운영위원회 및 사무기구

제8조(운영위원회)

  • ① 영 제11조제3항에 따라 사무기구의 업무 조정과 관리 등을 위하여 운영위원회를 둔다.
  • ② 운영위원회의 위원장(“이하 운영위원장”이라 한다)은 영 제3조제2항제11호에 따른 위원 중에서 위원장이 지명한다.
  • ③ 운영위원회는 제2항의 운영위원장, 제6조제3항에 따른 전략기획위원장과 제4조제4항에 따른 각 전문위원회의 간사위원 및 영 제11조제2항에 따른 사무기구의 장으로 구성한다.
  • ④ 운영위원장을 보좌하고 운영위원회의 업무를 지원하기 위해 운영위원회에 간사위원 1명을 두며, 간사위원은 영 제11조제2항에 따른 사무기구의 장이 겸직한다.

제9조(사무기구)

  • ① 영 제11조제1항에 따른 사무기구의 명칭은 국가기후환경회의 사무처(이하 “사무처”라 한다)라 한다.
  • ② 사무처는 총괄운영국, 저감정책국, 예방지원국, 국제협력국, 홍보소통실, 조사지원팀으로 구성하여 운영한다.
  • ③ 사무처는 처장, 국장, 실장, 팀장 외에 중앙행정기관 및 지방자치단체 소속 공무원 및 공공기관·단체·연구소 등에서 파견된 직원과 별도로 채용된 전문임기제공무원 등으로 구성한다.
  • ④ 사무처는 처장이 필요하다고 인정할 때에는 예산의 범위에서 공무원이 아닌 사람으로서 사무보조, 번역, 속기, 운전 등의 업무를 담당할 직원을 둘 수 있다.

제5장 보 칙

제12조(그 밖의 세부사항) 이 운영세칙의 시행 및 그 밖에 위원회의 조직이나 운영에 필요한 세부사항은 위원장이 정한다.

부칙 <대통령령 제29713호, 2019. 4. 25>

제1조(시행일) 이 운영세칙은 위원회가 의결한 날(2019.4.29.)부터 시행한다.

제2조(유효기간) 이 운영세칙의 효력은 영에 따른 위원회 종료일까지로 한다.